Descrizione

Il d.lgs. n. 231/2001 è piombato nel panorama non solo, e ovviamente, della prassi societaria, ma della dottrina e giurisprudenza come un corpo estraneo e per molti anni ha continuato ad essere percepito come tale. L’Organi¬smo di Vigilanza è vissuto come un alieno. Gli autonomi poteri di iniziativa e controllo di cui il legislatore lo dota non vengono compresi e assimilati nel sistema giuridico societario. Sospeso, come tutto il d.lgs. n. 231/2001, tra diritto civile e penale, è in sostanza ripudiato come organo societario, non armonizzato con la collocazione ed i compiti che agli organi societari in senso stretto spettano.
La possibilità introdotta dalla legge di Stabilità 2012 di nominare quale Organismo di Vigilanza nelle società di capitali l’organo di controllo del diritto comune societario (collegio sindacale, consiglio di sorveglianza, comitato di controllo della gestione a seconda del modello prescelto) ha costretto a “tirare le fila”, vale a dire a declinare poteri, doveri, responsabilità civilistiche dell’Organo di Vigilanza in relazione anche ai poteri, doveri, responsabilità degli altri organi sociali.
Il tema dell’Organismo di Vigilanza, dunque, a lungo oggetto di analisi separate viene collegato al tema generale dei controlli e collocato in quest’ambito con tratti specifici che impediscono di appiattirlo nel sistema degli organi societari. L’Organismo di Vigilanza “si collega al funzionamento dell’impresa” e diventa controllore dello stesso sistema dell’organizzazione societaria.